加强对影子银行系统的监管加强对影子银行系统的监管工作
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影子银行诱发次贷危机,结果对谁危害大?银保监会如何规范银行理财业务银行的“影子”是怎么形成的?如何通俗地解释一下影子银行以及影子银行体系?影子银行诱发次贷危机,结果对谁危害大?影子银行是指游离于银行监管体系之外信用中介体系,目前"影子银行"有三种最主要存在形式:银行理财产品、非银行金融机构贷款产品和民间借贷。影子银行往往躲避监管,资金流向隐秘,如果诱发像2008年美国次贷危机,将会引发整个金融体系的系统性风险,其影响的是整个的金融、经济、人民生活,并不是单一主体,危害的是全体人民的利益,因为再系统性风险谁难以逃脱,只能由全体人民买单。
传统银行是指一个在有效监管下的吸收存款的金融机构。影子银行也是一个金融机构,但它们不能吸收公众存款,也不受有效的银行监管。影子银行虽然概念是新的,但在历史上一直存在。为什么会引起关注?根据美联储的一份研究报告,2008年美国影子银行的负债规模约20万亿美元,已超过传统银行的负债规模,成为美国金融体系中的重要力量。目前国内整个影子银行体系有3万多亿元的规模,但与70多万亿元的银行存款余额相比还是比较小的,但是政府必须加强监管,纳入到正常监管体系当中,使其风险整体可控。
2015年雨后春笋般的互联网金融(P2P)就是典型的影子银行,其资金的来源和去向都是游离于监管之外,由于其野蛮生长的状态和风险控制措施,导致其跑路和暴雷不断,致使许多投资人血本无归,借款人因难以承受的高利息逼的走投无路。所以,对于影子银行一定加强监管,对于高利贷性质的贷款要严厉打击。
银保监会如何规范银行理财业务【广西中公金融人解答】
银保监会提到,《办法》与“资管新规”充分衔接,共同构成银行开展理财业务需要遵循的监管要求。主要内容包括:严格区分公募和私募理财产品,加强投资者适当性管理;规范产品运作,实行净值化管理;规范资金池运作,防范“影子银行”风险;去除通道,强化穿透管理;设定限额,控制集中度风险;加强流动性风险管控,控制杠杆水平;加强理财投资合作机构管理,强化信息披露,保护投资者合法权益;实行产品集中登记,加强理财产品合规性管理等。
银行的“影子”是怎么形成的?银行的“影子”又被称作影子银行。要知道影子银行是如何形成的,我们首先要对影子银行有一个基本的了解。
全球金融稳定理事会对影子银行下过一个定义:游离于银行监管体系之外、可能引发系统性风险和监管套利等问题的信用中介体系。从上述定义中,我们可以看出影子银行的三大特点:
是不银行监管体系约束不到;是承担和银行一样的信用中介职能;可能引发系统性风险。可以武断的说,只要是拥有以上三个特点的非银行机构,或是银行机构的相关业务都属于影子银行。比如信托、p2p、保险、基金等等
这三大特点反映出了影子银行和监管之间比较微妙的关系。银行监管体系监管银行,影子银行干的是银行的事情,但是监管机构却无法对影子银行进行有效监管。这体现出了监管的无奈,也体现出了影子银行的价值。监管为什么无奈?影子银行又有什么价值?看看影子银行是如何运作的就明白了。张三要借款,无法或不愿从正规银行渠道借款,银行又想挣张三的钱,怎么办呢?银行找到信托公司或资管部门(公司)将张三的资产进行一番包装。所谓的包装就是把张三的经营情况,现金流情况当做招牌,将张三的资金需求当做内核,以信托或理财的形式放在银行进行销售。银行客户通过购买信托和理财将资金给到张三。期限到了以后,张三还钱给信托公司或银行,银行和信托公司先分走管理费,客户再收到自己的本金和应付的利息。在这个过程中,信托公司或资管部门(公司)承担的就是影子银行的角色。如果购买张三信托产品的不是储户而是银行,那么此时银行的行为也属于影子银行。从上边的例子可以看出,张三被信托等机构层层包装以后,已经不属于银行客户了。无论银行是花自己的钱买信托,还是银行让银行的客户去买信托,理论上银行都应记录在表外。与此同时,张三也确确实实通过信托等机构获得了贷款。放在表外,因为涉及的机构多,流程长,风险更为隐蔽,所以监管是很难监管到位的。这是监管的无奈。影子银行干了银行干不了或者说不想干的事情,这就是影子银行的价值所在。影子银行的价值,就是其诞生的原因。在2001年以前,我国最早的影子银行应该是地下钱庄以及民间借贷。它们不受监管约束,承担着银行放贷的角色。那个年代,能从银行贷款出来的人都是大型企业,私营业主很难从银行贷款出来。2001年到2005年,很多地下钱庄、民间借贷摇身一变成了小贷公司,典当行,它们有了正规的身份,但仍作为补充银行信贷市场的角色出现。2005年,人民银行、银监会等十部委开始组成资产证券化试点工作协调小组,正式启动信贷资产的资产证券化,银行的第一批理财诞生,这是真正意义上的具有影子银行特征的金融产品。影子银行的潘多拉魔盒就此打开。2008年美国次贷危机除了将危机散播到全世界,也让激进、灵活、创新、野蛮的金融运作模式带到了全世界。影子银行就是这些众多金融运作模式中的一种。恰逢我国因为之前大量的投资,在2010年出现了通货膨胀,人民银行连续六次上调法定存款准备金率,控制银行放贷规模。银行要生存,就要将吸纳来的储蓄发放出去。绕道信托等非银行机构进行变相放贷就成了各家银行普遍的做法。影子银行的发展进入了顶峰。2015年至今,市场上资金短缺,小微企业贷款难,更加催生了影子银行的发展,但随着资管新规的不断出台,影子银行又受到了极大的约束。这一阶段是影子银行与监管之间的博弈环节。影子银行为了满足企业的资金需求,监管为了防范风险,一个是赶马车的鞭子,一个是拉马车的缰绳。哪方太用力都不利于金融马车的前进,太快了要拉缰绳,太慢了要挥鞭子。总结:影子银行是一把双刃剑,既有可能带来巨大的金融风险,是银行和监管都需要密切关注的隐患,又是金融市场大拼图中重要的一块。
如何通俗地解释一下影子银行以及影子银行体系?银行是正规的放贷机构,有充足的资金和高标准的风控,影子银行就是信托、融资租赁类的机构,给一些通不过银行风控标准的机构提供贷款,利率通常要高于银行。
不是很恰当但是通俗的比喻是,银行和影子银行是黑白两道,都是为了满足贷款需求而存在的。由他们构成的贷款体系就是影子银行体系,影子银行的存在有利有弊,一方面通过放贷促进了实体经济的发展,另一方面因为风控的原因使系统性风险增加,一些本该被淘汰的企业通过影子银行的贷款苟延残喘。
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