在经济结构调整中优化信贷结构
在经济结构调整中优化信贷结构
在经济结构调整中优化信贷结构 更新时间:2010-1-23 1:10:44 人民银行在阐述今年货币政策时明确提出,要进一步优化信贷结构,积极推进信贷结构调整,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变,由主要依靠物资资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
银监会要求银行业坚持有保有控,推动经济和银行业发展方式转变。具体来讲,将严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业贷款,在促进经济结构调整中优化信贷结构。同时,要着力加强对重点领域和薄弱环节的支持,农业、小企业信贷投放增速高于全部贷款增速、信贷投放增量高于2009年。
加大经济结构调整力度、提高经济发展质量和效益是今年经济工作的主要任务之一。对于银行业来讲,把握好信贷投放的力度、节奏和重点,优化信贷结构,应该大有文章可做。
银行业是中国经济最主要的融资渠道,因此信贷与经济领域的各行各业关系紧密,在支持社会经济发展中具有举足轻重的作用。应当看到,过去我们往往依靠投资和出口来拉动经济增长,国际金融危机爆发后,由于外需大幅下降,很多行业的产能过剩问题便更加凸显。
经历了国际金融危机考验后的中国经济,其结构调整的思路和方向已经十分明确,银行业优化信贷结构也应遵循这一目标。
在促进经济结构调整中优化信贷结构,关键是要把握好信贷投放的力度和节奏。从货币政策而言,既要保持信贷投放的连续性和稳定性,进一步加大金融对经济发展的支持力度,又要提高信贷政策的针对性和灵活性,发挥金融对调整经济结构的促进作用。
对商业银行来讲,应注意合理安排信贷投放规模,科学把握信贷投放节奏,建立基于自身发展战略、风险管控能力和资本实力的信贷增长常态机制,确保信贷投放平稳增长。
在促进经济结构调整中优化信贷结构,需要把握好信贷投放的重点,在这方面,商业银行有着很大的改善空间。例如,可以加大信贷对经济社会薄弱环节、就业、产业转移等方面的支持,有效缓解中小企业融资难问题,保证重点建设项目的贷款需求;还可以加大对民生工程的支持力度,加大对扩大居民消费和城镇化发展的信贷支持。
在促进经济结构调整中优化信贷结构,必须严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款,着力提高信贷质量和效益。过去几年,银行业积极推行“绿色信贷”政策,取得了一定成效,但还需要从机制上下一番功夫。
在信贷投放上,从源头堵住产能过剩行业新上项目,加快从“两高一资”和“产能过剩行业”退出,同时要加大对节能减排重点工程的扶持力度,为新型环保产业鼓劲加油。
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