五天连发九文发改委物价管控狂飙突进

五天连发九文 发改委物价管控狂飙突进

五天连发九文 发改委物价管控狂飙突进 更新时间：2010-11-28 8:39:45 　　张向东

11月26日,国家发改委公布了最新查处的多地加油站价格违法行为，此轮查处公布的10家加油站全部为民营加油站。

随上述加油站违法情况一起发布的，还有国家发改委内部以评论形式发出的“五论贯彻落实‘国务院稳定物价16条’精神”。这是国家发改委自11月20日以来，5天之内连续发出的第9个管控物价的相关通知。

此外，更多稳定物价的措施开始密集出台。其手段包括，查处价格违法行为、主要产品物价日报制度、发放生活补贴、实施“菜篮子”及“米袋子”政府负责制等。国家发改委相关司局官员称“各项稳定物价措施正在全面紧张推进”。11月19日，央行在半个月内第二次上调存款准备金率。中国经济调控正式进入反通胀之战。

眼下，国家发改委正在全国范围内展开包括农产品在内的生活必需品的价格检查，预计还会有相关企业和机构被查出严惩。同时，一些更有针对性的政策也在酝酿之中。

五天发九文

11月20日，国务院发布《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，即“稳定物价16条”。11月22日至26日，五天内国家发改委以九个通知为标志接连打出调控物价组合拳。

这九个通知中，其中有五篇评论，分别指向稳定通胀预期、实施价格监管、打击价格违法行为、完善补贴降低影响、建立救助与物价联动等长效机制；两份价格查处通知，均指向成品油流通环节；一份通知对各地物价管控部门进行工作部署，宣布实施包括蔬菜农产品价格通报等六项制度；此外，还有一份大宗商品期价下跌的通报，意在进一步稳定市场预期。

据了解，在此期间，国家发改委还分别召开煤炭、棉花和化肥行业会议，要求大型煤炭企业在年底前不得随意上调煤价；棉企不得盲目涨价；而对涉及到农产品的化肥行业，发改委联合财政部等相关部委上报了一份严格的出口限制措施。11月24日，国家发改委价检司正式开始对全国主要生活必需品进行大规模检查。

国家发改委价格司官员25日对本报表示，此前开始的和目前的价格调控重点首先是要把投机和通胀预期打消掉，此后还将通过“菜篮子”、“米袋子”的政府负责制、增加供给的手段平抑物价水平。

艰难反通胀

目前来看，国家发改委反通胀政策的密集出台，似乎收到了奇效。最近三四天来，全国主要农产品价格在一波高潮过后，集体“休克”。

11月26日，农业部监测数据显示，全国大豆、玉米、小麦、水稻、土豆、面粉等农产品主产区市场报价连续三日涨跌幅均为零。同时，农业部对11月23日-24日的全国主产区和主要交易市场的油脂价格监测显示，价格水平与一周前相比，大部分保持不变，小部分出现小幅下调。

商务部市场运行调控专家、全国批发市场专业委员会副秘书长洪涛说，从纯粹市场的角度来说，几天内，农产品价格集体保持不变，肯定是不正常的。眼下政府所采取的措施，虽然是价格监测，但是效果堪比价格管制，因为在目前的政策环境和大规模的地方督查下，是没有企业敢上调价格的。

农产品的这一表现与大宗商品的期货市场表现大相径庭。上周，在密集出台措施之前，国家发改委曾先后抛储铝、锌、白糖等前期价格上涨过猛的大宗产品进行平抑物价。至11月24日，国家发改委发布消息称，在连续的调控措施下，大宗商品期货价格大幅下跌。棉花跌幅最大，达23.6％。

但国内农产品和蔬菜的价格下降态势并不如期货明显。黑龙江中部地区部分大豆价格甚至出现了上涨的局面。

洪涛预测，进入12月之后，包括蔬菜、水果、肉乳蛋类生活必需品价格都将进入季节性上涨通道，因此后市仍有走高的可能。

洪涛担心，政府价格主管部门对于农产品价格过于严格的调控措施，还有可能会导致地方在价格上报方面做手脚。据悉，此前有关部门曾经通过实地调查发现，蔬菜大省山东有两个城市的物价涨幅位居全国前十名之列，在实际情况被通报给山东省政府部门后，仅在几天内物价水平便明显降低。

市场担心，国家发改委也许会根据后市的价格走势采取临时物价管制的措施。对此，国家发改委相关司局对本报表示，价格管制是目前防通胀的储备手段之一，不会草率实施。

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