【推荐】全球垃圾处理混乱中国应该背锅

近日，日本媒体发表了一篇题为《中国垃圾进口禁令引发全球垃圾处理混乱》的报道，报道称，由于今年中国开始施行“禁废令”，将塑料垃圾等固废资源拒之国门外，欧美和日本等国产生的塑料垃圾无处可去，堆积成山。作为出口源头的欧美及日本等国苦于为洋垃圾寻找到下一个去处，东南亚地区则出现非法丢弃的现象，混乱的局面在全球蔓延。在日本，由于不少的垃圾处理商无法处理接到的大量委托，有些来自工厂的垃圾已堆满中间商的仓库，处理商只能考虑放宽限制、提升处理设施的能力加以应对。

其实，针对我国“禁废令”这一政策的影响，诸如美日、欧盟等国都对其有“争议”，在10月份的世贸组织会议上，以美国、欧盟为首的多个国家就提出了这个“问题”，称中国对有关禁止措施说明不充分，甚至有批评称，“中国突然改变政策会助长世界环境恶化”。美国表示，“世界资源垃圾的循环利用系统若持续混乱，将加速海洋垃圾的增加”。

在今年失去了最大垃圾接收方后，欧美日韩等国就将其产生的洋垃圾转而出口到东南亚及印度等地区，但在近几月来，东南亚等国均出现了“洋垃圾”塞港、部分企业非法丢弃垃圾等情况，对此，这些地区也效仿中国，加强了对“洋垃圾”的进口，在替代目的地也对资源垃圾进行严格管控的情况下，部分“洋垃圾”出口国面临的“垃圾危机”也在加剧。

根据联合国的数据，自上世纪80年代末开始，我国每年都要接收全球将近一半的垃圾，其中包含了超过700万吨的废塑料，价值数十亿美元，这些废塑料在国内经过一系列的加工后又被制成了更多的塑料制品。据不完全统计，近30年间，美国已经向中国出口了超过1000万吨的废塑料；英国每年约有270万吨的废塑料会流向中国，占到了其塑料垃圾产量2/3。诸如各个欧盟成员国、日韩等，在“禁废令”之前也向中国直接过间接出口了大量的废塑料或者再生塑料。

在上世纪，国内制造业尚不发达，加之国内塑料原料供给也满足不了需求，质优价廉的洋垃圾就成了促进国内制造业发展的“推进剂”，为国内制造业资本的累积和人民生活水平的提高做出了不小的贡献。但是洋垃圾同样是一把双刃剑，促进国内制造业水平发展的同时也带来了污染与危险。随着我国制造业实力的不断提高，原材料市场日趋稳定以及对环境建设的逐渐重视，在诸多因素下，洋垃圾退出历史舞台是一种必然。

数十年间，中国被冠以“世界上最大垃圾进口国”称号，也使得很多国家养成了“垃圾就出口到中国”的依赖。进口到国内的洋垃圾，多数来自上述的那些发达国家，据世界银行的数据显示，占世界人口16%的高收入国家人口制造了全球超过30%的垃圾，而且在这些垃圾中大部分是塑料、金属等可回收再利用的资源。

因为长期依赖塑料垃圾等出口到中国，在今年，我国的“禁废令”让很多发达国际措手不及，由于缺乏相应的回收措施或是回收处理的能力不足，这些国家出现了垃圾堆积如山、回收工厂超负荷工作仍不能处理完垃圾等情况。

责人不如责己，发达国际需要为自己的长期懈怠付出一些代价，全球垃圾处理混乱，真正该背锅的，不是发展中国家。

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