承包地有了“身份证” 周口发放首批土地承包经营权不动产权证

大河报·豫视频记者 于扬 李玉坤

“这是给我们农民和土地‘穿上’了一件法律保护的外衣，有了土地承包经营权证，今后我们发展农业更有底气了！”8月7日，周口市太康县大许寨镇刘化王村农民赵德亮，手持刚刚发放两天的“土地承包经营权不动产权证书”高兴地说。而同赵德亮一样，还有不少村民领到了周口市首批发放的土地承包经营权不动产权证。

目前，河南省的信阳市、鹤壁市、驻马店市等也相继开展了土地承包经营权不动产权证的发放工作。

承包地有了“身份证”，农民吃上了“定心丸”

广袤的周口农田，资料图 记者李玉坤 摄

土地承包经营权不动产权证书，是从法律角度，把农民承包土地的经营权纳入了“不动产”登记范畴，这意味着，农民承包的土地经营权，像人们的车子、房子一样，视为不动产受到法律保护。农民领到这张证书之后，可以在土地使用、投入、流转等方面做更长远的计划，有利于发展农业生产，助推乡村振兴。

这本证书红色封面，喜庆庄重，内文记载有“发包方名称、承包方代表、承包方式、合同代码及承包期限等信息，而且，土地坐落位置、承包面积等内容也“一清二楚”，相当于土地的“身份信息证”。

“以前没有这个证的时候，往往在土地承包流转过程中，出现一些纠纷事件，比如多次、长期流转的土地，就难免出现权责、地边不清的问题。而有了这个证书之后，就无需担心上述问题了，土地承包经营权利不仅将更加明晰、清楚，而且农民还能够更加便利、快捷地办理土地出租、流转等手续。”河南泽槿律师事务所主任付建接受大河报·豫视频记者采访时表示。

而周口市自然资源和规划局党组成员、土地总督察刘红兵接受大河报·豫视频记者采访时说，农村土地承包经营权不动产权证书颁发后，村民便可按照相关规定进行流转、抵押和融资，有助于发展规模化农业生产项目，从而助推乡村振兴。

我省多地已陆续发放土地承包经营权不动产权证

据了解，开展农村土地承包经营权确权登记是党中央、国务院的重大决策部署，是深化农村土地制度改革、健全社会主义市场经济体制的必然要求。今年中央一号文件明确提出，深化农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，让农民更多分享改革红利。

今年2月，河南省自然资源厅联合河南省农业农村厅印发通知，明确工作职责、共享数据信息及登记档案等要求，从省级层面对做好全省不动产统一登记与土地承包合同管理工作有序衔接，进行了总体部署。

周口农民在从事农业生产 资料图 记者李玉坤 摄

今年3月，周口市将太康县确定为农村土地承包经营权登记试点县后，太康县委、县政府高度重视，迅速组建工作专班，压实工作责任，自然资源、农业农村两部门按照职责分工，围绕数据互通共享、职责分工、成果移交、登记发证等多项目标，进行了广泛交流，不动产登记人员主动对接乡镇政府、村组及农户，逐地块核实确认，共同做好土地承包合同签订、登记颁证等工作，为后续大批量开展农村土地承包经营权确权登记业务积攒了宝贵的经验。

因此，周口市首批土地承包经营权不动产权证也是在太康县举行的。

大河报·豫视频记者梳理发现，我省首批土地承包经营权不动产权证于今年6月15日在信阳市光山县、驻马店市确山县、鹤壁市鹤山区同时发放。其中，信阳市光山县槐店乡槐店村村民徐传琴拿到了编号为41000000001的河南省首本农村土地承包经营权不动产权证书。

此后，平顶山市、郑州市、济源示范区、洛阳市、三门峡市等地也陆续开展了土地承包经营权不动产权证的发放工作。

（本文配图除记者署名外，由周口市自然资源和规划局提供。）

来源：大河报·豫视频 编辑：孟蝶

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