【喜迎党代会砥砺奋进的五年】洪泽这五年，工业硬！-中盐淮安鸿运盐化有限公司

日前，记者在洪泽经济开发区纺织产业园内看到，年产10万吨差异化混纤纺丝一体化项目建设如火如荼，4座高大的厂房框架高起。该项目由江苏小巨人企业三联新材料有限公司兴建，占地269亩，总投资12.48亿元，新建厂房、公用房等建筑面积8万平方米。项目建成后，可形成绿色再生切片—差异化纺丝—多功能织造的绿色再生织造产业链，达产后年可实现开票销售收入18亿元、税收6000万元，亩均税收22万元。计划明年6月份部分车间投产。这是洪泽区攻坚重大产业项目的一个缩影。

近年来，洪泽区高举“工业强区”大旗，抢抓长三角区域一体化、大运河文化带、淮河生态经济带、江淮生态经济区等重大战略交汇叠加机遇，通过出台扶持政策、狠抓招商引资、推动项目建设、做实帮办服务等措施，不断夯实工业经济的根基和现代产业体系的底盘，全区工业呈现“增速趋稳、结构趋优、创新趋强、效益趋好”的发展态势，2020年实现规模工业总产值189亿元，入库税金8.73亿元，成为区域高质量发展的坚强支撑。

强化项目引进建设 着力增强发展后劲

洪泽区始终坚持“项目为王”理念，始终把招商引资作为一号工程、一把手工程，建立健全项目长和经济网格化服务管理等制度，保持项目不断线。

聚焦主导产业。围绕盐化新材料、现代纺织、机械装备、电子信息等主导产业，不断创新招商方式，调整招商引资优惠扶持政策，主动承接长三角、珠三角产业转移，积极对接投入强度大、带动作用强的大项目落地，形成产业集聚效应。

聚力重大项目。过去五年，共引进亿元以上项目约400个，高端纺织一体化、逸臣精密机械、差异化混纤纺丝等一批超10亿元工业项目落地建设。引进外资项目80个，实际到账6.2亿美元，完成外贸进出口10.5亿美元，外资外贸位于全市前列。

强化项目推进。对于签约、开工项目，建立“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作推进机制，全力推动“要素跟着项目走、服务跟着项目走”。不断完善督查考核机制，持续强化序时推进、节点管理，以目标倒逼责任、以时间倒逼进度，倾力推进项目建设。定期召开重特大项目过堂会、推进会、会办会，及时协调解决项目建设中存在的各类问题。

强化企业帮办服务 打造一流营商环境

加强组织保障。在全市首创成立工业经济发展工作委员会，由区委书记、区长任主任，统筹推进全区工业经济高质量跨越发展各项工作，协调解决工业经济发展的重大问题。出台《关于扶持先进制造业企业发展的实施意见》，明确了扶持范围、扶持方式、资金来源等。上半年开展工业企业(项目）突出问题服务月活动，共解决问题78个，其中提交工业委员会办公室问题18个。

强化要素供给。建立项目落地创新机制，探索项目“拿地即开工”实施方案，明确各平台载体的主体责任，突破土地“瓶颈”，按年储备足够的可用于项目落地的土地资源，让通过评审的项目能够有序推进。进一步加强园区道路、供水、供电、供气（蒸汽、燃气）等基础设施有效投入，改善企业生存发展的硬件环境。

强化企业改造创新 拓展生产发展空间

加强技改创新。积极引导企业加强企业技术中心建设，推动产学研结合，重视设计创新、技术创新，有效推动工业企业转型升级。2020年，鼓励企业进行智能化改造，帮助企业成功申报省级技术中心4家、市级技术中心6家，培育省小巨人企业1家、市小巨人企业2家、市专精特新中小企业5家。今年上半年，全区技术改造备案项目7个，总投资4.69亿元。

推进两化融合。重点围绕企业“两化融合”管理贯标、企业上云及工业互联网示范试点企业评选等方面对企业进行政策宣讲。截至目前，中盐淮安鸿运盐化等24家企业成功通过国家“两化融合”管理体系认证；海珠机械、悦丰晶瓷等13家企业通过省星级上云企业认定；全区拥有省级“两化融合”试点示范企业30家，市级“两化融合”试点示范企业53家。

强化平台载体建设 打造“1+N”特色园区

积极推进“1+N”特色园区建设，在全区规划建设现代纺织、机械装备、有色金属、电子信息（5G基础材料）、生物医药和医疗器械、新材料、绿色食品、食品机械、食品包装、盐碱钙循环经济等10个特色产业集聚区。

经济开发区引入产业园区概念，跟中电光谷合作，运用P+EPC+O模式，围绕现代纺织、机械装备产业，以投资50亿元以上项目为主攻目标，确保50亿元以上工业项目年年有突破。4个镇（街道）特色园区围绕各自产业定位，实行差异化发展，以投资10亿元以上项目为主攻目标，确保完成年度目标任务。围绕产业发展难点堵点，对土地供应、环境容量、能源指标、金融服务、科技人才、配套设施、财政扶持等方面给予倾斜，运用信息化手段，开展订制化服务。

作者：龚建军 楚恩满

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